隨著《2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查方案》的印發(fā)，6月11日，2018~2019年打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查（以下簡稱“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化督查”）正式啟動，隨后在將近一年的時間里，200多個督查組、約1.8萬人次，將分赴京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長三角地區(qū)等重點區(qū)域，開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化督查行動。時間更長“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化督查”將分三個階段，圍繞產業(yè)結構、能源結構、運輸結構和用地結構4項重點任務，檢查“散亂污”企業(yè)綜合整治情況、工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題治理情況、清潔取暖及燃煤替代情況等。由生態(tài)環(huán)境部專項督查辦公室統(tǒng)一負責指揮、調度、協(xié)調強化督查工作。

  據了解，排查發(fā)現(xiàn)的問題，采取下發(fā)電子督辦單的方式，第一時間向各城市推送；每輪次督查結束后，統(tǒng)一匯總印發(fā)正式督辦函，送各相關市（縣、區(qū)）人民政府、管委會；每兩輪督查結束后，由督查組對之前交辦問題進行核查。從第二階段，也就是今年8月20日起，生態(tài)環(huán)境部將就污染防治攻堅戰(zhàn)各專項行動，統(tǒng)籌制定量化問責辦法。時間安排上，從2018年6月11日持續(xù)到2019年4月28日。據生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局相關負責人介紹說，這是今年持續(xù)時間最長的專項督查行動。

人數更多

  據了解，“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化督查”是生態(tài)環(huán)境部成立以來，參與人數最多、規(guī)模最大的一次專項督查行動。本次督查將在“2+26”城市安排200個左右督查組，汾渭平原11個城市安排90個左右督查組，開展駐點督查；長三角地區(qū)以安排特別行動組為主，開展不定期督查。整個督查分為3個階段，共安排21輪次。每個督查組由3人組成，主要從地方環(huán)保系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境部直屬單位抽調。第一階段有200多個督查組，每組3人~4人；第二、三階段有290多個督查組，每組3人~4人；還有100多個特別機動組，此次強化督查共動用約1.8萬人（次）。2017年京津冀及周邊“2+26”城市強化督查的參與人數是5600人次。

要求更高

  藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化督查組將被派駐到重點區(qū)域每個地市、每個縣區(qū)去，派駐到最基層、最前線。以往督查行動的督查組大多被派駐到市級。一個市有十幾個縣，有時候縣與縣之間相隔很遠，督查組下到地方每天疲于奔波，時間都浪費在路上，無法很好地深入到基層和一線督查，督查效果有限，更難以持久。

范圍更廣

  根據安排，此次督查范圍為京津冀及周邊地區(qū)包括北京市，天津市，河北省石家莊（含辛集）、唐山、保定（含定州）、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤市，河南省鄭州（含鞏義）、新鄉(xiāng)（含長垣）、鶴壁、安陽（含滑縣）、焦作（含濟源）、濮陽、開封市（含蘭考）（簡稱“2+26”城市）。

  此外，還包括汾渭平原11城市，山西省呂梁、晉中、臨汾、運城市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南市以及楊凌示范區(qū)；長三角地區(qū)的上海市、江蘇省、浙江省、安徽省。

  生態(tài)環(huán)境部有關負責人表示，從全國來說，京津冀及周邊“2+26”城市、汾謂平原11城市，以及長三角地區(qū)是重中之重，因為這三個地區(qū)，無論是從（大氣）污染的程度，以及任務的繁重程度，還是各方面的關注程度，都是重點。這些重點區(qū)域雖然當前空氣質量繼續(xù)改善，但個別地區(qū)污染仍然較重。其中京津冀地區(qū)仍然是全國環(huán)境空氣質量最差的地區(qū)，河北、山西、天津、河南、山東5?。ㄊ校﹥?yōu)良天氣比例仍不到60%，汾渭平原更是近年來大氣污染不降反升，反彈比較厲害的區(qū)域。

  因此，生態(tài)環(huán)境部將進一步督促重點區(qū)域落實大氣污染防治責任，加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深化綜合治理，加大各類涉氣環(huán)境違法行為打擊力度，持續(xù)鞏固大氣污染防治成效，推動環(huán)境空氣質量改善。

  此外，本次強化督查行動力求效果最實，將每個督查組派駐到每個縣區(qū)，也是為了督促縣鄉(xiāng)政府真正落實各項大氣污染防治政策措施。針對此次強化督查行動，生態(tài)環(huán)境部還實施了“千里眼計劃”，建立“熱點網格+監(jiān)測微站”的工作方式，在涉氣污染源相對集中的熱點網格內加密布設地面監(jiān)測微站，實時監(jiān)控污染變化。還可以識別選出PM2.5濃度異常的區(qū)域，將報警范圍進一步細化到500米×500米，指導開展監(jiān)督執(zhí)法。

  此外，督查組還將依靠國家大氣污染防治攻關聯(lián)合中心等專家組，充分利用專家資源，提高督查水平。生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在督查啟動視頻會上指出，開展強化督查不是“運動式”“一陣風”，而是新的長效機制；不是要求“一刀切”，而是要精準治污，根本目的是幫助地方黨委、政府發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題，進而解決環(huán)境問題，改善環(huán)境質量。

  此次強化督查，1個~2個縣都派駐了督查組，每個組能夠更深入一線了解當地情況，可以明確督查目標，持續(xù)性、浸入式地進入督查工作。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化督查將每兩周進行一次人員輪換，各階段督查重點將有所側重，但也會根據工作要求適時調整。