“從數(shù)量規(guī)???,我國物流的許多貨運能力指標已位居世界前列,有力支撐起了龐大的國民經(jīng)濟規(guī)模,但是物流的效率效益指標卻在主要經(jīng)濟體中‘敬陪末座’。例如物流費用占GDP的比重已經(jīng)多年在18%上下徘徊,比世界平均值高出6.5個百分點,比美國、日本、德國平均高出9.5個百分點,即使比印度、巴西等國家也高出6個百分點?!痹谥袊虡I(yè)聯(lián)合會日前出爐的《2014年中國商業(yè)十大熱點術評報告》中,專家在熱點之一的“物流問題受到業(yè)界和政府持續(xù)關注,‘提效降本’將采取綜合措施”述評中,用這樣一組數(shù)字道出了我國物流成本高的現(xiàn)狀,并從多個角度分析了導致我國物流成本居高不下的原因,明確指出,我國要從根本上降低物流費用占GDP的比重,必須積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高端制造業(yè),通過多種舉措,為物流業(yè)“降本提效”出力。
報告指出,造成我國物流成本居高不下的原因很多,既有之前多次提及的組織化、標準化程度低、技術水平落后、基礎設施和政策支持不足等因素,也有一些新因素,包括:各種運輸方式銜接性差,網(wǎng)絡化程度低,代表效率高、綜合成本低的多式聯(lián)運發(fā)展緩慢,海鐵聯(lián)運占比僅為2.6%,而美國為40%、印度也為25%;物流費用中非生產(chǎn)性的管理費用過多,是美國的近3倍;物流服務信息平臺不發(fā)達,“有車找不到貨,有貨找不到車”的現(xiàn)象十分普遍;第三方物流占物流市場的比重不足25%,而日本、歐洲和美國均超過70%;許多省、市貨運汽車回程返空現(xiàn)象相當嚴重,其中上海市為37%,是歐美平均水平的3倍,廣東省每年由于貨運汽車空駛造成的浪費相當于370億元。
報告強調(diào),導致我國物流成本畸高的最大因素還在于產(chǎn)業(yè)結構。由于正處在工業(yè)化的中后期,我國不僅工業(yè)在經(jīng)濟總量中占比高,而且近年來需大量運輸原料的重化工業(yè)規(guī)模日益增大,加上產(chǎn)品附加值低,從而導致物流費用占GDP的比重在此階段內(nèi)很難有實質(zhì)性的下降。以2012年為例,我國工業(yè)品物流額占社會物流總額高達91.4%,而工業(yè)增加值占GDP的比重僅為46.8%,這意味著只占社會物流總額8.6%農(nóng)業(yè)和服務業(yè)卻貢獻了53.2%的GDP,也就是說,創(chuàng)造一個單位的GDP,工業(yè)消耗的物流量和物流費用要高得多。對此,也有交通部專家指出,由于產(chǎn)業(yè)結構偏“重”,我國的運輸強度是美國的8倍,即創(chuàng)造同等數(shù)額的GDP,我國的運輸投入比美國多出7倍。
報告認為,盡管如此,我國近幾年來出臺的一系列舉措,使物流業(yè)“降本提效”大有可為。近兩年,商務部等國家有關部門為推動商貿(mào)物流業(yè)轉型升級、“提效降本”,開展了一系列富有成效的工作。一是發(fā)布了首部《商貿(mào)物流發(fā)展專項規(guī)則》,提出了到2015年初步建立現(xiàn)代商貿(mào)物流服務體系的目標以及完善布局、提升專業(yè)化水平、加強創(chuàng)新、發(fā)展科技等9項重點任務;二是確定了46個流通領域現(xiàn)代化物流示范城市,取得了當?shù)卣姆e極響應和配套政策支持;三是在財政部、商務部8省、市現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點中,將城市物流配送作為重要內(nèi)容。截至2013年4月,中央財政已為此撥付專項補助資金4.62億元;四是印發(fā)了《全國城市配送發(fā)展指引》,確定在15個城市開展城市共同配送工作試點,并予以資金支持;五是加強倉儲業(yè)指導和管理,出臺了促進倉儲業(yè)轉型升級的指導意見,修改了倉儲業(yè)管理辦法。此外,物流統(tǒng)計、行業(yè)標準、績效評估方法以及政策調(diào)研等基礎工作,也在有條不紊地向前推進。
據(jù)悉,今年,我國物流現(xiàn)代化建設將緊緊圍繞“提效降本,服務產(chǎn)消”這一宗旨,在推進標準化、建設誠信體系、提高信息化水平、落實鼓勵政策、發(fā)展城市配送和鼓勵第三方物流6個方面同時展開。有業(yè)內(nèi)專家評論說,這6個方面針對性強,招招切中中國物流的時弊和“軟肋”。其中,僅推進物流標準化一項如若取得成功,就可以使降低物流成本的工作見到明顯成效。以托盤的標準化為例,目前中國有8.6億個托盤,絕大多數(shù)是非標準化的,超過一半在企業(yè)內(nèi)部使用。倘若實現(xiàn)了托盤標準化,就可以實現(xiàn)通用化,從而建立起全國不同企業(yè)間的托盤循環(huán)共用系統(tǒng),而其帶來的節(jié)約效應,將使我國物流費用占GDP的比重下降一個百分點,直接經(jīng)濟效益高達5000多億元。